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国际在线报道（记者 靳丹妮）：日前，中国证监会正式发布《外商投资证券公司管理办法》（下称《办法》），允许外资控股合资证券公司。专家认为，此举表明中国在金融证券领域的开放步伐正在不断加快。 据悉，新规是在《外资参股证券公司设立规则》的基础上修订而来。修订内容主要涉及五个方面：一是允许外资控股合资证券公司；二是逐步放开合资证券公司业务范围；三是统一外资持有上市和非上市两类证券公司股权的比例；四是完善境外股东条件；五是明确境内股东的实际控制人身份变更导致内资证券公司性质变更相关政策。 中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，证监会本次发布的新规在落实之前的部署和要求，“在去年年底,中国财政部副部长朱光耀就透露出进一步开放的信号，允许外商投资扩大在金融业投资的股比。在前不久刚刚结束的博鳌亚洲论坛上，习近平主席宣布中国要扩大对外开放，金融领域里也有重大举措，随后中央银行行长易纲就宣布了十二条金融领域对外开放的措施。从现在证监会所采取的措施来看，应该说是遵循着我们从去年开始就不断宣布的对外开放的措施，是一个具体的落实的工作。” 据证监会新闻发言人介绍，此次发布的新规在征求意见的过程中，欧洲及亚洲等地多家大型金融机构已向证监会了解、征询有关公司设立和股权变更情况，并多次表示正在积极准备相关材料，拟提交相关申请。赵锡军认为：“（我们可以）跟全球的主要的发达国家的金融机构能有更好的合作，能有更好的投资。当然，我们的金融机构会更多的走向这些国家，走向全球。” 随着改革开放的深入，金融业对外开放的步伐也是越迈越快。招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，证券业对外开放政策的正式落地将从两方面对中国证券企业产生重要影响，“一方面，如果我们说市场就这么大的话，那显然外资的到来增加了竞争。这是毫无疑问的，就是在一些领域在一些行业，在一些具体的业务层面会加剧竞争。当然，竞争也不是坏事。只有通过竞争，才能提升国内证券行业、证券公司的竞争力。国内的证券公司也要做出应变。这是一方面。但从另一个方面来说，外资的到来会不会使得一些业务做大，前一个（方面）是假定蛋糕就这么大，那大家切分蛋糕（肯定会有竞争），但是外资的到来可能会把一些业务做大，甚至（产生）一些从无到有新的业务，新的模式。这可能对于提升整个中国证券行业、所有的证券公司的盈利状况都是有帮助的。” |
